北京時間周五(11月3日)淩晨3:00,美國總統特朗普提名美聯儲理事鮑威爾為美聯儲下一任主席人選。市場對新任美聯儲主席人選似乎反應平淡,一方面是因為在正式公布前,交易者已經消化了這事件,另一方面則是因為市場普遍預期,鮑威爾掌權的美聯儲料延續當前的貨幣政策。
實際上,華爾街非常喜歡鮑威爾,他投票和言論記錄令他被貼上“鴿派”標簽。自2012年5月成為美聯儲理事以來,鮑威爾從未反對過美聯儲的任何決定。換句話說,他同意美聯儲在五年內四次提高利率的決定。
分析人士認為,這僅僅是因為鮑威爾緊跟了耶倫之前的鴿派思路,瑞銀首席投資辦公室全球首席經濟學家多諾萬(Paul Donovan)表示:“鮑威爾和耶倫具有連續性。”
德意誌銀行首席經濟學家胡珀(Peter Hooper)表示,預計在新主席鮑威爾的領導下,美聯儲的政策相比耶倫時期可能不會出現重大的改變。因此,對市場來說,這代表著美聯儲政策的連續性。為何這麼說?點擊《鮑威爾榮任美聯儲新掌門,但耶倫時代舊政料全盤延續》
最安全還是更危險?
鮑威爾不是一位訓練有素的經濟學家。這使得他成為自20世紀70年代末以來第一個沒有經濟學學位的美聯儲領導人。上一位沒有經濟學學位的美聯儲主席是在1977年至1979年之間的威廉·米勒。時任美聯儲領導層采取了過度擴張的貨幣政策加速了通貨膨脹,米勒本人也在18個月後遭到解雇。
對鮑威爾接任,經濟學家和評論人士們分成了兩派。一派認為鮑威爾最可能全盤延續當前的貨幣政策,美聯儲將迎來“沒有耶倫的耶倫時代”,另一派則認為,鮑威爾“非科班出身”的履曆,可能導致他必須更多依賴其他美聯儲官員的專業知識,導致利率決議可能會成為美聯儲內部的“論戰”。
資本經濟首席美國經濟學家保羅·阿什沃思(Paul Ashworth)表示:“鮑威爾的履曆並沒有達到我們對美聯儲主席候選人的期望標準。”
阿什沃思說,美聯儲現在面臨的根本性問題就是,推動現代美國經濟的通貨膨脹的“幕後黑手”是什麼。目前尚不清楚為什麼美聯儲將目標鎖定在2%的通貨膨脹率上,他表示,如果是具有傑出學術成就的耶倫主導這項研究,我們會感到更自在。
阿什沃思補充,不管怎麼說,鮑威爾領導下的重大政策失誤風險可能都要比耶倫領導下的要高。如果鮑威爾沒有強大的領導力,政策辯論可能會變成地區聯邦主席之間的混戰,那麼政策交流可能會變得一團糟。鮑威爾的任期會變成一場才難嗎?點擊《沒有經濟學位的鮑威爾,能否玩轉貨幣政策這技術活?》
維拉諾瓦大學(Villanova University)經濟學教授,前美聯儲官員維克多·李(Victor Li)認為,鮑威爾必須懂合作,才能成為一位成功的主席。他不僅要成為一名領導者,還要是一名追隨者。鮑威爾需要更多地依靠其他聯邦公開市場委員會成員和地區銀行行長的專業知識來駕馭經濟,以應對通貨膨脹和經濟衰退的風險。
但是在危機中,可能沒有太多時間審議,必須在危機中迅速行動,而這是一個令人擔憂的問題。因為鮑威爾沒有經濟學方面的培訓,在貨幣政策上他可能無法跳出常規模式來思考問題。
不過,認為,鮑威爾會帶領美聯儲走上什麼樣的道路,從他過往的演講觀點中,或許能夠窺出一二,點擊《美聯儲新掌門鮑威爾政策觀點?過往講話或可窺一二》了解鮑威爾的政策觀點。
另一個對鮑威爾接任的擔憂,則牽扯到美國總統特朗普。有觀察人士認為,這一任命具有強烈的政治色彩,鮑威爾領導的美聯儲,可能更多地受到特朗普的“幹擾”。特朗普希望保持“廉價”美元來刺激美國經濟,而美聯儲多年來一直保持寬鬆的政策,但現在才認識到利率正常化是合適的。然而利率正常化可能會在鮑威爾的領導下被推遲,對中期對經濟來說是不健康的。鮑威爾領導的美聯儲會成為特朗普的“掉線木偶”嗎?點擊《鮑威爾掌權美聯儲將更安全?風險可能比想象的大!》
特朗普還留了一手?
鮑威爾提名並不意味著關於美聯儲人事前景引發的關注和紛爭就已經就此告一段落。10月美聯儲副主席費希爾離任,二把手的職位空缺同樣是值得關注的熱點。此前坊間就有傳言,特朗普有意提名另一位熱門候選人,斯坦福大學教授泰勒出任美聯儲副主席。泰勒是出了名的鷹派人物,如果他被提名,有可能一改美聯儲副主席多年來“打醬油”的畫風,成為有史以來最有權勢的貨幣政策副掌舵。
分析人士認為,將鮑威爾和泰勒搭配到一起、同時提名為美聯儲主席和副主席,或許能滿足各方利益訴求,並得到共和黨和民主黨議員的廣泛支持。但市場則擔心,如果鮑威爾和泰勒分別接任美聯儲兩個最高職位,可能給市場傳遞令人困惑的信號。特朗普是否想要大幅改變美聯儲的方向,這一點還不明朗。美聯儲理事會其他三個空缺的席位該怎麼填補?點擊《鮑威爾上位乃眾望所歸,但美聯儲人事卡位戰仍未落幕》
如果鮑威爾和泰勒成為搭檔,會給美聯儲政策和市場造成什麼樣的影響?更進一步分析點擊《特朗普要如何重塑美聯儲?鮑威爾和泰勒或成搭檔!》
誰當主席都難以擺脫耶倫的影響?
不過也有投行認為,誰當美聯儲主席實際上並不重要。在最近的一份報告中,ING的經濟學家們表示他們預測在2018年美國還將有兩次加息,明年至少加一次息基本是沒有太大懸念的事情,市場過於保守。
克萊銀行主管亞洲外匯和利率策略的負責人Mitul Kotecha表示,無論美聯儲主席是誰,仍預計明年會有兩次加息。無論誰當主席,美聯儲仍是一個委員會,決策將會趨同。
如果特朗普政府成功推動稅收改革或大幅減稅,可能會有更多風險。但就目前而言,無論是誰在美聯儲主席或副主席的位子上,都不會對美聯儲的立場產生重大影響。
美元下行趨勢可能會卷土重來
荷蘭拉博銀行的分析師認為,對市場而言,誰會成為新一任美聯儲主席是一個重要的驅動因素。特朗普可能會在接下來數年對美聯儲的議題施加影響,要求美聯儲的相關政策出台與其經濟議程保持一致,無論是鴿派還是鷹派的貨幣政策,他都能做出選擇。
鮑威爾此前曾經說過美元匯率處於較高水平,而且目前也保持著這種狀態,美國經濟預計會維穩。東京三菱日聯銀行駐紐約的首席美國經濟學家Hiroshi Kurihara表示,鮑威爾接任美聯儲主席,美元的下行趨勢可能會卷土重來。
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