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周二(11月28日)美國參議院金融委員會就提名鮑威爾擔任美聯儲主席舉行聽證會,會議期間美聯儲候任主席鮑威爾宣讀證詞聲明並接受了參議員提問。隨後,美股三大股指維持漲勢,標普500和道瓊斯工業指數雙雙創下新高,美元指數走高,美債收益率保持跌勢。
FED新掌門鮑威爾:年底加息可能增大,接近充分就業

鮑威爾表示,市場未對縮表作出反應。美聯儲資產負債表規模仍將高於危機前水平,縮減資產負債表將耗時3-4年,資產負債表將縮減至2.5-3萬億美元。表示在退出政策寬鬆方面有信心,公眾對債務的需求將決定資產負債表的最終規模,將主要持有美國國債。

財政政策變革完成時,美聯儲將把相關變動納入對美國的經濟預期中,當前是使利率正常化的好時機,金融係統相當強大。在加息方面保持耐心,對美聯儲有利。他表示,12月加息的理由正在聚集,支持12月加息的理由正在不斷增加。

承諾美聯儲將保持獨立性


鮑威爾指出美聯儲將主要持有美國國債,美聯儲資產負債表規模將比目前的水平小很多。有關美聯儲的獨立性問題上,承諾美聯儲將保持其獨立性,“在與特朗普政府溝通的過程中,沒有跡象讓我擔憂美聯儲的獨立性。”

住房金融改革是最重要的未完成事務,目前減稅對經濟的影響還未得到證實。沒有關於減稅對經濟的影響的預測,致力於提高長期增長率是非常重要的,在債務問題上與美聯儲主席耶倫觀點一致。

在對金融機構的監管問題上,鮑威爾表示,參總體而言參議院銀行法案是可行的框架 ,金融條款足夠嚴格。企業的規模隻是風險的指標之一,沃克爾法則可以更好的適用於大型銀行。美國不存在“大而不倒”的銀行,美聯儲在解決“大而不倒”銀行方面,取得了很大的進展,目標是確保小銀行不承受太多監管。

美國接近充分就業


在就業問題上,鮑威爾表示大部分指標顯示美國接近充分就業,4.1%的失業率處於或低於自然失業率預估,但薪資沒有釋放就業市場收緊的信號,沒有反映經濟過熱。美聯儲對有些勞動力問題並沒有解決辦法,破產應該是企業失敗的更好選擇,需要像清算機構這樣的備選選項。

網絡安全依然存在風險,美聯儲會對其進行監控。而美聯儲有關稅收的文件不代表美聯儲的立場,鮑威爾對較長一段時期的財政穩定性表示擔憂,目前是美聯儲實施利率正常化的好時機,對於立法審計美聯儲依然表示反對意見。 

長期來看,加密貨幣可能會變得重要,但並非現在,美聯儲正密切監控加密貨幣。而對於近期通脹疲軟的解讀感到驚訝,達成通脹目標對於美聯儲的公信力非常重要,若通脹進一步走低,就將更為緩慢的加息。

目前仍不清楚通脹疲軟是否是暫時性的,收入不平等拖累了經濟增長,若美聯儲在加息上等待時間過久,經濟將出現過熱現象。維持經濟複蘇的最佳方式是漸進加息,規則改變不會增加危機發生的風險。

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