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周三(11月22日)，英國將出台一項新的財政計劃(2018年預算案)，該預算表決結果被視為對特雷莎·梅(Theresa May)領導地位的代理投票，對陷入困境的保守黨(Conservative party)至關重要。這份預算的投票可能進一步暴露保守黨內的政治分歧，而此前英國議會40名保守黨議員已經同意簽署針對特雷莎·梅的“不信任信函”，從而觸發保守黨黨魁選舉，迫使特雷莎·梅下台。
英國財政大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)將在面臨各方壓力的情況下透露英國政府的官方秋季預算。歐洲懷疑論者批評他未能支持英國脫歐，而許多人則敦促政府放鬆緊縮政策，並拿出“重大而大膽”的預算，為陷入困境的政府提供支持。
哈蒙德承諾，要將預算赤字控製到低於GDP的2%(2016-2017年為2.6%)，到2020年中期消除赤字的目標。然而，鑒於英國脫歐談判的發展，英國政府可能會采取一種不那麼強硬的語氣。
公共支出的揮霍也可能引起評級機構的注意。評級機構穆迪9月22日將英國評級下調至“Aa2”，理由是對經濟增長和公共財政狀況的擔憂。
過去幾年，哈蒙德面臨著棘手的任務，通過削減公共服務和福利來解決對赤字問題的擔憂，但同時，他必須保證達到財政目標。
在周末的一次采訪中，哈蒙德承諾每年新建30萬套住房，並解決房地產市場的低效問題，並降低房價。英國普通民眾的住房可負擔能力一直是保守黨和工黨辯論的焦點。
哈蒙德在接受《星期日泰晤士報》采訪時表示，將會采取措施盡一切努力完成50億英鎊的住房計劃。已經討論過的其他措施包括，暫時取消對首次購房者征收的購房稅，並禁止向租戶收取費用。
哈蒙德也面臨著要求取消公共部門1%加薪限製的壓力。由於英國通脹率遠高於這一水平，公共部門和私營部門都受到了生活水平下降的打擊。財政大臣已經屈服於壓力，並給警察部隊和監獄官員加薪1%，並在2017年至2018年發放獎金。然而，財政研究所(IFS)估計，完全廢除限製和提高工資與通貨膨脹成本為每年40億英鎊。意味著這一問題不太可能全面徹底改革。
而薪資增速也是英國央行重點關注的經濟指標之一，若薪資增速持續低迷，料將給英國央行進一步加息帶去阻力。
2017-2018年公共部門淨借款(PSNB)料超過約定的583億英鎊，可能達到590億英鎊左右。這一借款指標能夠反映出英國經濟的基本狀況。然而，長期借款將由預算責任辦公室(OBR)的增長和生產力預測決定。
花旗分析師估計，如果預算責任辦公室和英國央行下調英國增長預測(2020年為1.7%，此前預測為1.9%)和並將生產率預測從1.8%下調至1%，這可能會導致300億英鎊的額外借款。
哈蒙德預計將利用預算來說明英國將如何成為技術革命的領導者。預計他將宣布投資7500萬英鎊由於開發人工智能(AI)，通過改革允許無人駕駛汽車在2021年上路行駛投資4億英鎊用於建設充電站，並投資1.6億用於開發5G移動網絡。
在保守黨大會上，特雷莎·梅承諾將維持大學學費不變到2019年。保守黨還提高了年輕人償還貸款的門檻。預計哈蒙德將宣布對他們財務狀況的審查正在進行中。目前已經討論過在30歲以下的人群中引入年齡相關的所得稅免稅額的選擇。
今年春季公布預算之後，哈蒙德遭遇了強烈反對，他不得不在自己的提案中提出對自由職業者增稅的建議。此次公布的預算將會受到更嚴格的審查，因為這是自6月英國大選以來的第一個預算，甚至可能影響到哈蒙德自己的職業生涯。隻要10名保守黨成員與工黨均持反對意見，任何預算措施都可能被否決。這次預算前景可謂岌岌可危。
桑坦德銀行（Santander GCB）外匯策略主管Stuart Bennett認為，外匯市場對這份預算的關注點更多是落在英國政府對於未來的自身執政力預期和經濟增長預期上，而非稅收或支出的細節上。他表示，影響英鎊的關鍵是這份預算是否能獲得絕大多數人的支持；他還補充稱，這份預算可能會進一步暴露出英國國內和保守黨黨內的政治分歧，這也可能對英鎊構成下行風險。查看更多預算案對英鎊的影響，點擊：《前方警惕英鎊下行風險！英國預算或下調經濟預期》
哈蒙德面臨棘手任務
英國財政大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)將在面臨各方壓力的情況下透露英國政府的官方秋季預算。歐洲懷疑論者批評他未能支持英國脫歐，而許多人則敦促政府放鬆緊縮政策，並拿出“重大而大膽”的預算，為陷入困境的政府提供支持。
哈蒙德承諾，要將預算赤字控製到低於GDP的2%(2016-2017年為2.6%)，到2020年中期消除赤字的目標。然而，鑒於英國脫歐談判的發展，英國政府可能會采取一種不那麼強硬的語氣。
公共支出的揮霍也可能引起評級機構的注意。評級機構穆迪9月22日將英國評級下調至“Aa2”，理由是對經濟增長和公共財政狀況的擔憂。
過去幾年，哈蒙德面臨著棘手的任務，通過削減公共服務和福利來解決對赤字問題的擔憂，但同時，他必須保證達到財政目標。
將每年新建30萬套住房
在周末的一次采訪中，哈蒙德承諾每年新建30萬套住房，並解決房地產市場的低效問題，並降低房價。英國普通民眾的住房可負擔能力一直是保守黨和工黨辯論的焦點。
哈蒙德在接受《星期日泰晤士報》采訪時表示，將會采取措施盡一切努力完成50億英鎊的住房計劃。已經討論過的其他措施包括，暫時取消對首次購房者征收的購房稅，並禁止向租戶收取費用。
公共部門薪資增速問題
哈蒙德也面臨著要求取消公共部門1%加薪限製的壓力。由於英國通脹率遠高於這一水平，公共部門和私營部門都受到了生活水平下降的打擊。財政大臣已經屈服於壓力，並給警察部隊和監獄官員加薪1%，並在2017年至2018年發放獎金。然而，財政研究所(IFS)估計，完全廢除限製和提高工資與通貨膨脹成本為每年40億英鎊。意味著這一問題不太可能全面徹底改革。
而薪資增速也是英國央行重點關注的經濟指標之一，若薪資增速持續低迷，料將給英國央行進一步加息帶去阻力。
公共部門借款
2017-2018年公共部門淨借款(PSNB)料超過約定的583億英鎊，可能達到590億英鎊左右。這一借款指標能夠反映出英國經濟的基本狀況。然而，長期借款將由預算責任辦公室(OBR)的增長和生產力預測決定。
花旗分析師估計，如果預算責任辦公室和英國央行下調英國增長預測(2020年為1.7%，此前預測為1.9%)和並將生產率預測從1.8%下調至1%，這可能會導致300億英鎊的額外借款。
或將大力支持人工智能等產業
哈蒙德預計將利用預算來說明英國將如何成為技術革命的領導者。預計他將宣布投資7500萬英鎊由於開發人工智能(AI)，通過改革允許無人駕駛汽車在2021年上路行駛投資4億英鎊用於建設充電站，並投資1.6億用於開發5G移動網絡。
或減輕年輕人的助學貸款壓力
在保守黨大會上，特雷莎·梅承諾將維持大學學費不變到2019年。保守黨還提高了年輕人償還貸款的門檻。預計哈蒙德將宣布對他們財務狀況的審查正在進行中。目前已經討論過在30歲以下的人群中引入年齡相關的所得稅免稅額的選擇。
此次預算將遭到更嚴格的審查
今年春季公布預算之後，哈蒙德遭遇了強烈反對，他不得不在自己的提案中提出對自由職業者增稅的建議。此次公布的預算將會受到更嚴格的審查，因為這是自6月英國大選以來的第一個預算，甚至可能影響到哈蒙德自己的職業生涯。隻要10名保守黨成員與工黨均持反對意見，任何預算措施都可能被否決。這次預算前景可謂岌岌可危。
英鎊或將面臨下行風險
桑坦德銀行（Santander GCB）外匯策略主管Stuart Bennett認為，外匯市場對這份預算的關注點更多是落在英國政府對於未來的自身執政力預期和經濟增長預期上，而非稅收或支出的細節上。他表示，影響英鎊的關鍵是這份預算是否能獲得絕大多數人的支持；他還補充稱，這份預算可能會進一步暴露出英國國內和保守黨黨內的政治分歧，這也可能對英鎊構成下行風險。查看更多預算案對英鎊的影響，點擊：《前方警惕英鎊下行風險！英國預算或下調經濟預期》
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