3月29日訊——英國央行(BoE)周二(3月29日)金融政策委員會(FPC)發布聲明警告稱,英國舉行脫離歐盟公投帶來的風險包括:可能增加借貸成本,同時削弱英鎊;此外,該聲明還稱,將收緊了對於“買房用於租賃”行為的抵押貸款限製規則。
該聲明表示,自從2015年11月季度報告以來,英國金融穩定性前景惡化;同時,由於借貸量開始增長,正計劃要求一些銀行儲存額外資本。
該聲明還指出,英國金融穩定性前景惡化,而英國脫歐公投是影響英國近期金融穩定最大的風險性因素,也是英國最大的內部風險。
英國將於6月23日就是否脫離歐盟舉行公投。此前英國央行曾經表示,一旦“脫歐”造成金融波動,將實施應急計劃,但拒絕就英國“脫歐”的可能性置評。
最近數月英鎊已顯著下跌,同時根據市場預期,在英國“脫歐”公投前後,英鎊的波動率將進一步加大。
該聲明進一步稱,未來逐漸增加的不確定性,可能增加投資者對英國資產所要求的風險溢價,而這可能進一步打壓英鎊,並對該國借款人的成本和融資有效性造成影響。
此外,該聲明還表示,對於那些想要“買房用於租賃”的房東而言,可能建議上調對其放貸的最低標準。
雖然大部分銀行業已經達到標準,但該聲明稱,將試圖確保所有銀行都正確核實了房東的收入,並考慮上調對“買房用於租賃”投資的課稅,同時確保,在此類貸款中,向房東收取的利率不低於5.5%。
該聲明指出,在未來幾年內,銀行業計劃將對“買房用於租賃”房東的貸款總量增加20%,而這增加了放鬆貸款標準的風險;而新措施在三年之後,將使得按揭貸款獲準數量下降10-20%,此外,一係列的稅收上升也對此類貸款造成了拖累。
對於一些英國人而言,出租房產是儲蓄退休金的普遍途徑:目前此類按揭貸款總額已高達2000億英鎊,但對於那些認為房東有比買房更容易的融資渠道的人而言,這種“買房用於租賃”的方式並不受其歡迎。
周期性因素
該聲明還稱,將開始提高資本結構中的周期因素比重;而在決策者去年12月未能達成協議後,隨著輕率借貸所帶來的風險隨著商業周期而變化,該比重也在不斷上升或是下降。
該聲明要求,將對銀行業的逆周期資本緩衝要求從零上調至0.5%,並保持至2017年3月底,而這對於銀行業整體而言隻相當於50億英鎊,因而仍顯得相對溫和;同時也隻有“中性水平”1%的一半。同時,對於大型銀行而言,這筆0.5%的支出增加將通過另一項資本要求的一次性減少予以抵消。
英國央行的諸多決策者都曾經表示,建立資本水平的工作已近於完成,同時銀行業距離達到正確目標“還差那麼一點”。
該聲明同時詳細說明了今年對主要銀行的壓力測試計劃。在前幾年,該計劃主要測試銀行業是否有能力應對房價暴跌或是新興市場崩潰,而今年的測試中,銀行業將就需要持有的資本量被給予“個別評分”;同時,今年的測試場景中,將加入全球和英國經濟衰退以及英國失業率大幅下滑這三點。
英國央行今年晚些時候還將具體說明,監管措施將如何對市場流動性做出影響,其中包括對英國政府及企業債券的影響,但英國央行同時表示,任何規則的調整都需要贏得國際社會的支持。
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